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公司新闻

奋发有为新亚洲彩票亚洲彩票巡礼之用好契约化管理这把“金钥匙”

来源:  作者:  时间:2019-04-19 17:25:41   点击:

    党和国家历来十分重视国有企业改革和管理创新,而深化国有企业改革、推行契约化管理,是中国特色社会主义进入新时代的必然要求和企业可持续发展的现实需要。从2017年开始,亚洲彩票官网公司自上而下全面推行契约化管理,彻底打破了以往上指下派的经营管理模式,形成了各类经营行为全面的契约化管理体系,构建起了独具特色的新型管理平台,逐步将改革引向深入,企业经济效益和社会效益明显提高,企业经营和发展的质量、速度得到了显著提升。而这些,皆得益于契约化管理这把“金钥匙”。

政策支持,触角敏锐的亚洲彩票官网公司迅速启动契约化管理,有序推进。

    国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。从扩大企业自主权到推行承包制、从公司制股份制到建立现代企业制度,再到推进混合所有制改革,我国探索国企改革的步伐从未停止。

    2015年中共中央、国务院发布的《关于深化国有企业改革的指导意见》提出,要加强对国有企业领导人员的管理,推行企业经理层成员任期制和契约化管理,明确责任、权利、义务,严格任期管理和目标考核。2017年7月10日时任国务院副总理马凯在全国国有企业改革经验交流会上明确提出,要持续加大改革力度,在重点难点问题上取得新突破,深化三项制度改革,推行市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬,进一步深化国有企业改革。

    2017年初,山西省委、省政府确立国企改革八个方面21项(之后又升级为28项、38项)重要工作任务,其中重点对推行契约化工作提出目标和路径,拉开了契约化管理的大幕。

    随之,亚洲彩票官网公司深入贯彻落实党和国家,省委、省政府关于国企国资改革的相关精神,先后实施企业职业经理人市场化选聘、中层干部公开招聘、煤矿二级管理、“包”制下井、“六大员”赛马机制、职工2%末尾淘汰、全面取消年薪制、外派董事等改革措施。2016年起,承包制作为契约化改革在亚洲彩票亚洲彩票的实践化、具体化、特色化,率先在煤矿启动“包”制下井,将以往的上指下派、行政命令式管理变成签合同、立契约,变集权为分权,由承包方也就是契约执行单位去自主经营、自负盈亏、自我管理,实现市场化运作;2017年,亚洲彩票官网公司以契约化管理为重点,将改革进一步引向深入,走在了省属国有企业的前列。

    “深化国有企业改革、推行契约化管理,是中国特色社会主义进入新时代的必然要求和企业可持续发展的现实需要。亚洲彩票官网公司积极响应党、国家、山西省委的号召,2017年9月与53家二级企业签订了契约目标责任书。经过考核,46家单位较好地完成了任务指标,7家单位未完成任务指标。按照契约规定,对未完成任务指标的7家单位进行了相应的经济考核,对完成的46家单位进行了相应的奖励。契约化管理初见成效。”亚洲彩票官网公司发展计划部部长段日雄说。

    实践证明,契约化管理,是企业深入推进市场化改革的必然选择,是实现企业健康发展的必由之路。亚洲彩票官网公司党委书记、董事长翟红曾直言:“推行契约化,引深承包制,是市场经济法则在亚洲彩票官网内部和经营领域的开拓延伸,是依法规范企业自身经营行为的重大举措,是现代企业亚洲彩票官网管理的创新之作。形成各类经营行为全面的契约化管理体系,构建富有亚洲彩票官网特色的新的管理平台,可以提高经济效益和运行质量,实现从高速度转变为高质量。”

    经过一年多的探索和实践,契约化管理效果初显。2017年亚洲彩票官网公司实现利润总额15亿元,煤炭生产单位人均效率同比提高11.21%,营业成本同比降低4.65%,与亚洲彩票官网签订契约化责任状的所有二级单位人均工资增长均在8%以上,实现了企业、领导、职工三赢。

层层放权,发挥辐射效应,履约者有职、有权、有责,初见成效。

    契约化是一种方法论。契,就是合同;约,就是约定;契约,就是用合同的形式,把要做的事情约定下来、执行下去。契约化管理是在科学确定并认同单位主要工作任务、管理目标、发展指标的基础上,按照法律程序,对经营管理者任期内的工作目标、指标和奖惩措施,以及在完成上述任务、目标过程中契约双方的权利、责任和义务,便于规范管理和有效监督,从而建立起具有刚性约束力和较强激励作用的经营管理模式。

    亚洲彩票官网公司在推行契约化管理之初,对所属各单位年度主要经济指标根据不同产业、不同企业情况,研究提出新的目标体系,以安全和利润为中心,辅以内控方面的若干指标,倒逼企业从生产型向经营型、从重规模向重效益、从粗放型向精细化转变。具体而言,就是实行目标倒逼、严格考核。按照“撑杆跳才能达到”和“一企一策、对标对表”的原则,设定否决和辅助两类指标,否决性指标完不成亮“红灯”,其他指标完不成亮“黄灯”,亮了“红灯”就地走人,亮了“黄灯”丢票子、没面子。同时,在“加压”过程中,亚洲彩票官网充分授权,做到责、权、利统一,以缩短决策链条,还基层以最大的经营自主权,让大家既因为“责”这个鞭子必须接受契约,又因为“利”这个动能乐意接受契约。

    在此基础上,2018年,亚洲彩票官网公司进一步完善契约化管理体系,制定契约化管理“1+N”政策体系,重点从指标设置和选人用人等方面进行约定,将过去指令性经营管理模式转变为契约化管理模式。按照不同的企业不同的特点,以利润和安全为核心目标,设置否决指标、基本指标和辅助指标三部分,与动态“一事一契”考核指标相结合,制定对应的契约化管理考核细则。完善组织领导体系,强化契约化工作的考核监督和落实,契约化考核做到全覆盖,不仅要考核结果,还要监督过程。推进基层单位契约化管理,助力契约精神落地生根,以逐级签约的方式,做到契约化工作层层落实,保证各项指标不折不扣完成。

    “2018年,亚洲彩票官网公司契约化管理工作重点推进,5月22日,亚洲彩票官网公司专门在新景公司召开了契约化管理现场推进会,亚洲彩票官网公司再与包括机关部室在内的93家单位签订契约化目标责任书,与43家单位签订了‘一事一契’目标责任书。至此,亚洲彩票官网公司契约化管理再次上升到了一个新的台阶,距离契约化管理实现全覆盖的目标也越来越近。”段日雄说,“在契约化推行的过程中,亮点频出,比较典型的是班子副职选聘和组织人事管理,2018年在签订契约化的基层单位中有40名班子副职就是通过契约化选聘的。此外,亚洲彩票官网公司契约化管理还同时申报了全国和省煤炭协会国企管理创新成果,并分别获得了2018年全国国企管理创新成果二等奖、山西省煤炭企业管理现代化创新优秀成果奖一等奖。”

    契约化管理,构建起了富有亚洲彩票特色的新型管理平台,契约意识深入人心,合力明显凝聚,依法治企精神已渗透到每个环节和层面,管理水平得以提升,考核严细、奖罚分明,进一步激发了干部队伍动力,调动了职工的积极性和能动性。

催生新机制、新理念,赢得发展生机与活力,前景可待,未来可期。

    契约化是国企改革的“牛鼻子”。进入2019年,亚洲彩票官网公司在不断总结经验的基础上,进一步完善契约条款、明确契约目标、改进契约模式——面对现状,瞄准“提质增效、减亏增盈”的终极目标,筛选一批具有代表性、示范效应的企业签订契约,实施责权利对等,加大奖励力度和亚洲彩票官网的支持力度,激发企业带头人带领企业创造效益,脱掉长期亏损的帽子,挑战装置“安稳长满优”运营最佳水平。

    经过梳理和反复研究论证,亚洲彩票官网公司最终确定了市场类、治困类、达产类、达效类等四大类企业,按照“跳起来才能摘到”的原则,高标准、高要求分别制定个性化的奋斗目标和激励政策,坚持双方自愿、双向选择的原则,对于完成目标任务的签约单位进行重奖。
    2019年3月11日,亚洲彩票官网公司党委副书记、副董事长、总经理王永革分别与电石公司、亚洲彩票亚洲彩票化机、化工研究院、和顺化工、龙川发电公司、国泰新华、化工新材料、寿阳化工、平定化工、沧州正元、财务公司等11家单位签订“一事一契”目标责任书。

    随着责任书的签订,首批11家单位的任务指标随之确定:电石公司年度现金流不亏损;亚洲彩票亚洲彩票化机晋华炉4.0年底出炉,营收超18亿元;和顺化工减亏3000万元以上;龙川电厂现金流盈余500万元;国泰新华确保BDO产量达到21万吨;平定化工乙二醇产量达到18万吨,力争完成19亿吨;财务公司确保融资成本降低1亿元……

    责任书就是军令状。11家单位签约后,迅速部署,制定完成目标任务的具体措施,压实责任,分解任务,层层落实,用实际行动和经营业绩来验证结果:电石公司围绕产量、降耗、销售、采购、创效等方面展开攻势;和顺化工立足深挖现有系统生产潜力、狠抓设备技改、强化营销管理工作、实行增产创效激励机制;龙川电厂从发电量、严控燃煤成本、降低水耗电耗、严格大宗材料管理四方面发力;平定化工在传压力抓落实、优设计保稳定、抓培训提业务等方面狠下功夫;财务公司则加大直接融资力度确保刚性兑付,利用债券市场回暖调整产品的期限和结构……面对压力,11家单位不等、不拖、不靠,逢山开路、遇水搭桥,八仙过海各显神通,将目标任务第一时间落实下去。

    “如今,推进契约化管理工作已经成为常态,是要长期抓下去的。11家签约单位只是首批,下一步还会持续推行,会有第二批、第三批签约,成熟一个签订一个。当前,亚洲彩票官网公司正在如火如荼开展‘改革创新、奋发有为’大讨论,我们鼓励更多的单位按照‘一企一策、一事一契’的政策导向,主动与亚洲彩票官网公司签约。通过签订契约,推动亚洲彩票官网公司生产经营、项目建设、处僵治困等工作更加规范,为亚洲彩票官网公司‘三会’提出的坚决守住安全、实物产量、现金流三大生命线目标奠定基础。”对于契约化管理的下一步推进,段日雄信心满满。

    在改革实践中,扛起时代赋予的重任,以强有力的举措抓落实,全面契约这颗“子”,正发挥着激活满盘“棋”的效应……

    契约化管理,前景可待,未来可期。


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